Comunicado Nº 1 del Grupo #SomosTodosUruguayos a la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Representantes del Parlamento del Uruguay

Noviembre 2021

(Actualización al 9 de diciembre de 2021)

Estimados miembros de la Comisión de Derechos Humanos,

El pasado 3 de marzo de 2021 un grupo de ciudadanos uruguayos, bajo el lema “Ciudadanos por la Nacionalidad”, fuimos recibidos por la Honorable Comisión de Derechos Humanos, oportunidad en la cual pudimos expresar nuestra situación legal a raíz del trato discriminatorio – en hechos concretos – que los ciudadanos legales estamos sufriendo en nuestro propio país, por el desconocimiento de nuestro derecho a la nacionalidad uruguaya. Como consta en la transcripción taquigráfica de la referida reunión, los Representantes Nacionales de la Comisión de Derechos Humanos allí presentes fueron informados de primera mano por integrantes del grupo “Ciudadanos por la Nacionalidad” sobre los desafíos y problemas que enfrentamos los ciudadanos legales, y se comprometieron a trabajar con sus colegas parlamentarios en encontrar una solución definitiva al problema que nos sigue afectando.

Por otra parte, el pasado 6 de julio de 2021, los integrantes del Instituto Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo (INDDHH) emitieron la Resolución N° 960/2021 en respuesta a consultas realizadas por ciudadanos uruguayos sobre el derecho a la nacionalidad y a la libertad de circulación. En la referida Resolución, el Consejo Directivo de la INDDHH resolvió exhortar a los Poderes Legislativos y Ejecutivo a adoptar una norma legal convergente con el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, para que los extranjeros puedan adquirir la nacionalidad uruguaya.

El pasado 1º de septiembre de 2021, los Representantes Nacionales Francisco Capandeguy, Diputado (s) del Partido Nacional y Desirée Pagliarini, Diputada por el Partido Colorado, acompañados por los señores Representantes Nacionales Iván Posada, Diputado por Montevideo por el Partido Independiente, Silvana Pérez Bonavita, Diputada por Montevideo por Cabildo Abierto y Daniel Peña, Representante Nacional por el Partido de la Gente, presentaron ante el Parlamento Nacional el Proyecto de Ley para la Consolidación de la Libertad de Circulación de los Ciudadanos Legales Uruguayos, respondiendo a un legítimo reclamo de los ciudadanos legales uruguayos que han visto cómo se han erosionado sus derechos a la libertad de circulación y de movimiento en los últimos años, a consecuencia de la ausencia de un Instituto de Naturalización en el ordenamiento legal del Uruguay que reconozca el estatus de nacional a todos sus ciudadanos, sin discriminación, tal y como lo establece la propia Constitución (Art. 4º y 77º), y que se consagra en el Código Civil (Art. 22º). El proyecto de ley se encuentra en estudio en la Comisión de Constitución, Códigos, Legislación General y Administración.

Recientemente, este 8 de diciembre de 2021, un grupo de legisladores del Frente Amplio, incluidos los Representantes Nacionales Ubaldo Pascual Aita Maidana, Cecilia Bottino Fiuri, Daniel Caggiani, Martina Inés Casás Pino, Claudia Hugo, Álvaro Lima, Enzo Malán, Verónica Leticia Mato Correa, Ana María Olivera Pessano y Juan Federico Ruiz, presentaron el Proyecto de Ley interpretativa “Derecho a la Ciudadanía en Igualdad“, el cual propone una interpretación de los artículos 77º y 81º de la Constitución de la República. Este proyecto de ley ha ingresado para su estudio en la Comisión de Derechos Humanos del Parlamento Nacional.

Como al momento de la redacción del presente Comunicado no hemos tenido novedades sobre el análisis del Proyecto de Ley para la Consolidación de la Libertad de Circulación de los Ciudadanos Legales Uruguayos por parte de los integrantes de la Comisión de Constitución, Códigos, Legislación General y Administración, ni conocemos los pasos que seguirá en el análisis del Proyecto de Ley Interpretativa “Derecho a la Ciudadanía en Igualdad” por parte de la Comisión de Derechos Humanos, les pedimos a ustedes que nos ayuden en dos líneas de acción específicas.

La primera sería en brindar su apoyo, como representantes del sistema político con representación parlamentaria, a la discusión abierta en sus respectivas Comisiones de los proyectos de leyes recientemente ingresados, para que con su aprobación en ley, se contribuya a erradicar definitvamente la discriminación existente entre ciudadanos uruguayos no solo en los documentos de identificación (cédulas y pasaportes), sino en su reconocimiento como ciudadanos nacionales de pleno derecho.

Y la segunda, en ayudarnos a encontrar, como miembros de la Comisión de Derechos Humanos, una solución legal definitiva que atienda estos vacíos legales desde la dimensión de los Derechos Humanos, que evite los casos de apatridia y que atienda la situación de los menores migrantes hijos de ciudadanos legales, siempre a tono con la normativa nacional de Derechos Humanos de la que Uruguay es ejemplo a nivel mundial y también en el espíritu de la Constitución Nacional que establece que “la soberanía en toda su plenitud existe radicalmente en la Nación, y todos sus Ciudadanos – naturales y legales – somos miembros plenos de ella”.

Sin otro particular, agradeciendo su difusión entre los miembros de la Comisión, les saluda, atentamente,

Grupo #SomosTodosUruguayos

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